Ustavni sud Republike Hrvatske

Odvjetnica Đurđica Ilić

Dopis Minstarstva Pravosuđa od 04.11.2011

Rješenje Ured Državne uprave u Istarskoj županiji, odjeljka za ipp Buje, od 28.12.2011

Rješenje Ministarstva Pravosuđa od 23.01.2015

Dopis Ministarstva Pravosuđa 27.02.2012

Rješenje Upravnog 22.01.2016

podnesak županijskog državnog odvjetništva od 14.06.2016.,tužbu od 26.04.2016

presudu Upravnog suda u Rijeci od 19.09.2017

žalbu na presudu od 14.10.2017

odgovor na žalbu Ministarstva Pravosuđa od 27.10.2017

presudu Visoki upravnog suda Usž-4169/17 od 18.01.2018

- Dopis Ustavnom sudu 28.5.2018 -

- Ustavni sud RH 14.11.2018 -

Josip Broz Tito

...Noi in Jugoslavia dobbiamo dimostrare che non possono esserci minoranze e maggioranze. Il socialismo rigetta maggioranza e minoranza e chiede che ci sia l'eguaglianza tra la minoranza e la maggioranza, perciò non si parli più di minoranze e maggioranze - c'è un popolo unito, il produttore e lavoratore, l'uomo socialista

...Mi moramo u Jugoslaviji pokazati da ne može biti manjine i većine. Socijalizam većinu i manjinu odbacuje. On traži ravnopravnost izmedu manjine i većine, a onda nema ni većine ni manjine, nego ima jedan narod, proizvođač, radni čovjek, socijalistički čovjek!

...In Yugoslavia we have to prove that there can't be any categories like minorities and majorities. Socialism rejects those categories. Socialism requests that between minority and majority there be full equality, in the sense that those categories cease to exist - what exists is a nation, a producer, a creative, socialistic individual!

Supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 77 del 21 marzo 1977. - Traduzione non ufficiale

N.B. Il testo facente fede è unicamente quello in lingua francese

TRATTATO

tra la Repubblica Italiana

e la Repubblica Socialista Federativa di Jugoslavia

Le parti contraenti

Convinte che la cooperazione pacifica e le relazioni di buon vicinato fra i due Paesi ed i loro popoli corrispondono agli interessi essenziali dei due Stati,

Considerando che gli accordi che esse hanno concluso finora hanno creato condizioni favorevoli allo sviluppo ulteriore ed all'intensificazione delle relazioni reciproche,

Convinte che la uguaglianza fra Stati, la rinuncia all'impiego della forza ed il rispetto conseguente della sovranità, dell'integrità territoriale e dell'inviolabilità delle frontiere, il regolamento pacifico delle controversie, la non ingerenza negli affari interni degli altri Stati, il rispetto dei diritti fondamentali e delle libertà, unitamente all'applicazione in buona fede di ogni obbligo internazionale, rappresentano la base della salvaguardia della pace e della sicurezza internazionale e dello sviluppo delle relazioni amichevoli e della cooperazione fra gli Stati.

Confermando la loro lealtà al principio della protezione, la più ampia possibile dei cittadini appartenenti ai gruppi etnici che deriva dalle loro Costituzioni e dai loro ordinamenti interni e che ciascuna delle due parti realizza in maniera autonoma, ispirandosi anche ai princìpi della Carta delle Nazioni Unite, della Dichiarazione Universale dei Diritti dell'Uomo, della Convenzione sulla eliminazione di ogni forma di discriminazione razziale e dei Patti Universali dei Diritti dell'Uomo, della Convenzione sulla eliminazione di ogni forma di discriminazione razziale e dei patti Universali dei Diritti dell'Uomo.

Animate dal desiderio di manifestare, attraverso il presente trattato, l'intenzione comune di intensificare, nell'interesse dei due Paesi, i rapporti esistenti di buon vicinato e di cooperazione pacifica,

Convinte parimenti che ciò contribuirà al rafforzamento della pace e della sicurezza in Europa,

Hanno convenuto quanto segue:

ARTICOLO 1

La frontiera tra la Repubblica Italiana e la Repubblica Socialista Federativa di Jugoslavia, per la parte che non è indicata come tale nel trattato di Pace con l'Italia del 10 febbraio 1947, è descritta nel testo di cui all'Allegato I e tracciata sulla carta di cui all'Allegato II del presente trattato.

In caso di divergenza fra la descrizione della frontiera e carta, farà fede il testo.

ARTICOLO 2

La frontiera fra i due Stati nel Golfo di Trieste è descritta nel testo di cui all'Allegato III e tracciata sulla carta di cui all'Allegato IV del presente trattato.

In caso di divergenza fra la descrizione della frontiera e carta, farà fede il testo.

ARTICOLO 3

La cittadinanza delle persone che alla data del 10 giugno 1940 erano cittadini italiani ed avevano la loro residenza permanente sul territorio di cui all'articolo 21 del Trattato di Pace con l'Italia del 10 febbraio 1947, come pure la cittadinanza dei loro discendenti, nati dopo il 10 giugno 1940, è regolata rispettivamente dalla Legge dell'una o dell'altra delle Parti, a seconda che la residenza delle suddette persone al momento dell'entrata in vigore del presente Trattato si trovi nel territorio dell'una o dell'altra delle Parti.

Le persone che fanno parte del gruppo etnico italiano e le persone che fanno parte del gruppo etnico jugoslavo, alle quali si applicano le disposizioni del comma precedente, hanno facoltà di trasferirsi rispettivamente nel territorio italiano e nel territorio jugoslavo, alle condizioni previste dallo scambio di lettere di cui all'Allegato VI del presente Trattato.

Per quanto riguarda le famiglie, verrà tenuto conto della volontà di ciascuno dei coniugi e, nel caso in cui questa fosse coincidente, non sarà tenuto conto dell'eventuale diversa appartenenza etnica dell'uno o dell'altro coniuge.

I figli minori seguiranno l'uno o l'altro dei loro genitori, in conformità con la normativa di diritto privato, applicabile in materia di separazione, nel territorio dove i genitori hanno la loro residenza permanente al momento dell'entrata in vigore del presente Trattato.

ARTICOLO 4

I due governi concluderanno, al più presto possibile, un Accordo relativo ad un indennizzo globale e forfettario che sia equo ed accettabile dalle due Parti, dei beni, diritti ed interessi delle persone fisiche e giuridiche italiane, situati nella parte del territorio indicata all'articolo 21 del Trattato di Pace con l'Italia del 10 febbraio 1947, compresa nelle frontiere della Repubblica Socialista Federativa di Jugoslavia, che hanno fatto oggetto di misure di nazionalizzazione o di esproprio o di altri provvedimenti restrittivi da parte delle Autorità militari, civili o locali jugoslave, a partire dalla data dell'ingresso delle Forze Armate Jugoslave nel suddetto territorio.

A tale fine i due governi inizieranno negoziati entro il termine di due mesi a partire dalla data dell'entrata in vigore del presente Trattato.

Nel corso di questi negoziati i due governi esamineranno con spirito favorevole la possibilità di lasciare, in un certo numero di casi, gli aventi diritto che faranno domanda entro un termine da stabilire, la libera disponibilità dei beni immobili sopra menzionati, i quali siano già stati affidati in uso o in amministrazione ai membri vicini della famiglia del titolare, o in casi simili.

ARTICOLO 5

Al fine di regolare la materia delle assicurazioni sociali e delle pensioni di vecchiaia delle persone indicate all'articolo 3 del presente Trattato, le due parti concluderanno appena possibile un accordo relativo alle questioni che, secondo il Protocollo Generale del 14 novembre 1957, non sono già regolate dall'Accordo stipulato fra di esse in pari data.

A questo fine i due Governi inizieranno negoziati entro un termine di due mesi a partire dalla data dell'entrata in vigore del presente Trattato.

Fino alla conclusione dell'Accordo previsto al primo paragrafo di questo articolo, la salvaguardia degli interessi delle persone che attualmente godono di assicurazioni sociali e di pensioni di vecchiaia e che rientrano nel novero di quelle indicate all'articolo 3 del presente Trattato, è assicurata dalle misure che figurano all'Allegato IX del presente Trattato.

ARTICOLO 6

Le due parti confermano la loro volontà di sviluppare ulteriormente la loro cooperazione economica con l'obiettivo, in particolare del miglioramento delle condizioni di vita delle popolazioni di frontiera dei due Paesi.

A questo fine esse hanno simultaneamente stipulato un Accordo sullo sviluppo della cooperazione economica.

ARTICOLO 7

Alla data dell'entrata in vigore del presente Trattato il Memorandum d'intesa di Londra del 5 ottobre 1954 e i suoi allegati cessano di avere effetto nelle relazioni tra la Repubblica Italiana e la Repubblica Socialista Federativa di Jugoslavia.

Ciascuna parte ne darà comunicazione al Governo del Regno Unito di Gran Bretagna e dell'Irlanda del Nord, al Governo degli Stati Uniti d'America ed al Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, entro un termine di trenta giorni a partire dall'entrata in vigore del presente Trattato.

ARTICOLO 8

Al momento in cui cessa di avere effetto lo Statuto Speciale allegato al Memorandum d'intesa di Londra del 5 ottobre 1954, ciascuna parte dichiara che essa manterrà in vigore le misure interne già adottate in applicazione dello Statuto suddetto e che essa assicurerà, nell'ambito del suo diritto interno al mantenimento del livello di protezione dei membri dei due gruppi etnici rispettivi previsto dalle norme dello Statuto Speciale decaduto.

ARTICOLO 9

Il presente Trattato sarà ratificato appena possibile ed entrerà in vigore alla data dello scambio degli strumenti di ratifica simultaneamente con l'Accordo firmato in data odierna, riguardante lo sviluppo della cooperazione economica fra i due Paesi. Lo scambio degli strumenti di ratifica avrà luogo a Belgrado.

Fatto a Osimo (Ancona) il 10 novembre 1975 in due originali in lingua francese

Per il Governo della Repubblica Italiana: Mariano Rumor.

Per il Governo della R. S. F. di Jugoslavia: Miloš Minić

The Free Territory of Trieste (Italian: Territorio libero di Trieste, Slovene: Svobodno tržaško ozemlje, Croatian: Slobodni teritorij Trsta) was a city-state situated in Central Europe between northern Italy and Yugoslavia, created by the United Nations Security Council in the aftermath of World War II and provisionally administered by an appointed American or British military governor commanding the peacekeeping American and British forces stationed there.

The Free Territory was decided on 10 February 1947 by a protocol of the Italian Peace Treaty in order to accommodate an ethnically and culturally mixed population in a neutral independent country. The intention was also to cool down territorial claims between Italy and Yugoslavia, due to its strategic importance for trade with Central Europe. It came into existence on 15 September 1947. It was divided into two zones: one being the port city of Trieste with a narrow coastal strip to the north west (Zone A); the other, larger (Zone B) was formed by a small portion of the north-western part of the Istrian peninsula.

The Free Territory was taken over by its two neighbours in 1954 and officially dissolved by the Treaty of Osimo of 1975.

The Free Territory of Trieste comprised an area of 738 km² around the Bay of Trieste from Duino/Devin in the north to Novigrad/Cittanova in the south, and had approximately 330,000 inhabitants. It bordered Italy to the north and Yugoslavia's Croatia to the south and Slovenia to the east. The rivers of the territory included the Rižana/Risano, the Dragonja/Dragogna, the Timavo/Timava, the Rosandra/Glinščica and the Mirna/Quieto. The Territory's highest point was at Monte Cocusso/Kokoš (668 m). Its most extreme points were near Medeazza/Medja vas at 45° 48’ in the north, at Tarski/Porto Quieto at 45° 18’ in the south, Savudrija/Punta Salvore at 13° 29’ in the west and Gročana/Grozzana at 13° 55’ in the east.

Italy fought with the Axis powers in World War II. When the Fascist regime collapsed in 1943 and Italy capitulated, the territory was occupied by German forces, Italian Social Republic authority in this zone being largely theoretical. The Yugoslav 4th Army together with the Slovenian 9th Corps entered Trieste on May 1, 1945. The 2nd Division (New Zealand) of the British 8th Army arrived on the next day and forced the surrender of 2,000 German Army troops holding out in Trieste which warily had refused to capitulate to partisan troops. An uneasy truce developed between Allied and Yugoslav troops occupying the area until British Gen. Sir William Morgan proposed a partition of the territory and the removal of Yugoslav troops from the area occupied by the Allies. Josip Broz Tito agreed in principle on May 23 as the British XIII Corps was moving forward to the proposed demarcation line. An agreement was signed in Duino on June 10, creating the Morgan Line. Yugoslav soldiers withdrew by June 12, 1945.

On 5 October 1954, the London Memorandum was signed in the British capital by ministers of the United States, United Kingdom, Italy, and Yugoslavia. It gave former Zone A with Trieste to Italy for an ordinary civil administration, and Zone B, which had already incorporated a communist government since 1947, to Yugoslavia. In addition, Yugoslavia was given several villages in the Muggia municipality that had been part of Zone A: Plavje, Spodnje Škofije, Jelarji, Hrvatini, Kolomban, Cerej, Premančan and Barizoni. The castle and village of Socerb above San Dorligo della Valle was also ceded to Yugoslavia.

In 1975 the bilateral Treaty of Osimo was signed in Osimo, definitively stopping respective claims over former Free Territory of Trieste by Italy and Yugoslavia. The Treaty has never been receipt by UN Security Council.

Zone A corresponds to the current Italian Province of Trieste, and Zone B is now divided between the Slovenian Littoral and Croatian Istria.

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